3月17日,國家發展改革委組織召開了2022年煤炭中長期合同簽訂履約專項核查工作動員部署會。這標志著煤炭中長期合同監管工作全面鋪開。全國各?。▍^、市)經濟運行部門、有關中央企業,國家公共信用信息中心及全國煤炭交易中心通過視頻系統在線參會。
為深入貫徹落實習近平總書記關于保障煤炭供應安全重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委于近期先后下發了2022年煤炭中長期合同“簽訂履約工作”“監管工作”和“專項核查工作”的通知,系列舉措為做好煤炭中長期合同簽訂履約工作,規范簽訂行為,簽足簽實合同,督促嚴格履約,保障發電供熱用煤穩定可靠供應,提供了根本的政策遵循和制度保障。
煤炭中長期合同,不僅是市場的“壓艙石”,更是發電、供熱等重點民生領域保障用煤需求的“主力軍”。通知要求,各地和有關企業要對照簽訂履約政策要求進行自查梳理,不符合要求的抓緊整改。要簽足中長期合同,煤炭企業簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的80%以上,發電供熱企業年度用煤應實現中長期供需合同全覆蓋。要簽實中長期合同,每筆煤炭中長期合同必須在合理區間內明確價格水平或執行價格機制。要規范簽訂中長期合同,每筆合同應有明確合同數量、質量、期限、流向、運輸方式、違約責任和爭議解決方式等要素。要嚴格合同履約,簽訂合同全部錄入全國煤炭交易中心線上平臺接受監管,每月在線報送履約情況,不允許搞變通、打折扣,弄虛作假。
通過一系列監管手段,提高煤炭中長期合同簽約履約率,推動煤炭上下游產業持續健康發展,促進煤炭市場供需平衡,對保障全國煤炭穩定供應和國家能源安全具有重大意義。
全國煤炭交易中心副總經理李忠民介紹,充分發揮交易中心在合同匯總統計、鐵路運力銜接、履約數據收集、企業信用監管于一體的全流程閉環監管平臺作用,通過先進的信息化手段促進企業做到規范簽約、誠信履約,通過全面完整的信息數據和精準客觀的預測分析,協助政府有關部門實現有效監管。下步即將對合同簽訂數量、價格機制、要素簽訂、錄入報送和履約情況組織專項核查工作,進一步健全完善煤炭中長期合同制度,實現更加精準的市場配置和政府宏觀調控。